Первое, во что должна вложиться Саратовская агломерация, на что она должна опереться, это наличие человеческого ресурса, который сейчас недоиспользован в Саратовской области, в отличие от всех регионов, которые с ней соседствуют и входят в агломерационный коридор Волги (от Нижнего Новгорода до Астрахани). Среди них Саратовская агломерация одна из немногих обладает человеческим ресурсом. Имеется потенциал переезда части людей, проживающих в агломерации, в сам центр агломерации. И этот ресурс нужно правильно использовать. Это заключается в том, что нужно найти правильную экономическую нишу по отношению к соседним и сформировавшим свою позицию региональным центрам, таким как Самарско-Тольяттинская агломерация; Казань; Нижний Новгород; Волгоград, который тяготеет к Ростову-на-Дону и Астрахань, как входные ворота Южного коридора. Если точно себя позиционировать, функционально выстроить внутри агломерации свою функцию и на нее опереться, то это может быть потенциалом развития. Если мы делаем ставку на человеческие ресурсы, которые есть в агломерации, нужна правильная система образования; начиная от школ, колледжей и заканчивая вузами. Важно определить, является ли Саратовская агломерация донором квалифицированных кадров, или она эти кадры, которые будет готовить, использует у себя за счет новых рабочих мест.

Второе направление, которое можно выделить, – это позиционирование Саратовской агломерации в качестве дополнительного логистического центра в коридоре Юг-Север (идет через Каспий, Астрахань и в меридиональном направлении по Волге до Москвы и далее). Астрахань по своему потенциалу и масштабу является входными воротами – там порт, и грузы могут приходить из Ирана (Персии) и Индии. Эти потоки будут, безусловно, увеличиваться. Саратовская агломерация могла бы перехватывать их и распределять по Приволжскому федеральному округу, в Центральный и в Сибирь. Для этого есть все возможности – экономико-географическое положение достаточно удобное с точки зрения близости к различным центрам; для перевалки река-суша есть хорошие возможности, доступны разные виды транспорта (автомобильный, железнодорожный). Как известно, обычно пытаются не просто грузы перевезти, но и обработать их, перепаковать – добавить стоимость. На этом потоке можно некоторую экономическую стратегию построить как в широтном, так и в меридиональном направлении.

Третье направление, которое мне ближе всего, – это работа по оптимизации самой агломерации, ее территории и строения; работа с городской средой, с оптимизацией планировки, с транспортной доступностью, с комфортным проживанием и расположением мест труда. Развитие тесных связей между Саратовом и Энгельсом означает строительство дополнительных мостовых переходов и освоение берегового фронта с обеих сторон Волги. Важны реновация всех заброшенных промышленных территорий и превращение их в высокоурбанизированные. Также необходимо расположить нескольких городских высокоинтенсивных центров, которые позволяли бы создать инновационную городскую среду, поскольку именно современная городская жизнь является заказчиком на любые инновации и генерирует новые рабочие места.

Четвертое направление – это ставка на один из видов новой промышленности. У Саратова всегда были очень неплохие позиции по химии и, соответственно, по химической промышленности – с новыми материалами, базами, которые расположены как в Саратовской агломерации, так и в области. Ставка на новые направления химической промышленности, соединенной с природоподобными технологиями, могла бы сделать Саратовскую агломерацию заметной среди всех регионов Российской Федерации. Имеется в виду не нефтехимия, а био- и агрохимия. И медицина, фармацевтика здесь также – как один кластер новых технологических решений. Они сейчас, в общем-то, есть. Другой вопрос, как придать им импульс развития и насколько можно локализовать их в Саратове и Саратовской агломерации. 

Первый тезис был о том, что нужно найти свое место среди разделения труда, свою специализацию в Волжском агломерационном коридоре и сделать упор на трудовые ресурсы. В связи с этим пятое – это, конечно, образование. Ставка на университет или университеты хорошего уровня, которые могут продуцировать качественный человеческий капитал, может стать направлением, заметным как на территории Приволжского федерального округа и Приволжской агломерации, так и на территории всей страны. Если добиться хорошего качества подготовки в университетах, это за собой потянет появление инновационных секторов в современной промышленности, в сервисах и услугах.